1 范圍

      本標準規(guī)定了建設項目職業(yè)病危害預評價的目的和基本原則、依據(jù)、范圍、方法、程序、內容和報告編制等要求。

      本標準適用于可能產生職業(yè)病危害的建設項目的職業(yè)病危害預評價。

      各行業(yè)或領域可根據(jù)《職業(yè)病危害評價通則》和本標準規(guī)定的原則制訂評價細則。

2 規(guī)范性引用文件

      下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

      GB 5083 生產設備安全衛(wèi)生設計總則

      GB/T 11651 個體防護裝備選用規(guī)范

      GB/T 12801 生產過程安全衛(wèi)生要求總則

      GB/T 16758 排風罩的分類及技術條件

      GB/T 18664 呼吸防護用品的選擇、適用與維護

      GB 18871 電離輻射防護與輻射源安全基本標準

      GB 50187 工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范

      GBZ 1  工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準

      GBZ 2.1 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 化學有害因素

      GBZ 2.2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 物理因素

      GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標識

      GBZ 159 工作場所空氣中有害物質監(jiān)測的采樣規(guī)范

      GBZ/T 160  工作場所空氣有毒物質測定

      GBZ/T 181  建設項目職業(yè)病危害放射防護評價報告編制規(guī)范

      GBZ 188 職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范

      GBZ/T 189  工作場所物理因素測量

      GBZ/T 192  工作場所空氣中粉塵測定

      GBZ /T 196  建設項目職業(yè)病危害預評價技術導則

      AQ/T 8008  職業(yè)病危害評價通則

3 術語和定義

      下列術語和定義適用于本文件。

3.1 建設項目 construction project

      新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目。

3.2 職業(yè)病危害 occupational hazard

      對從事職業(yè)活動的勞動者可能導致職業(yè)病及其他健康影響的各種危害。

3.3 職業(yè)病危害預評價 pre-assessment of occupational hazard

      可能產生職業(yè)病危害的建設項目，在其可行性論證階段，對建設項目可能產生的職業(yè)病危害因素及其有害性與接觸水平、職業(yè)病防護設施及應急救援設施等進行的預測性衛(wèi)生學分析與評價。

3.4 職業(yè)病危害因素 occupational hazard factors

      職業(yè)活動中影響勞動者健康的、存在于生產工藝過程以及勞動過程和生產環(huán)境中的各種危害因素的統(tǒng)稱。

3.5 職業(yè)病危害作業(yè) operation exposed to occupational hazard factors

      勞動者在勞動過程中可能接觸到職業(yè)病危害因素的作業(yè)。

3.6 職業(yè)病防護設施 facility for control occupational hazard

      是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度，預防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護勞動者健康的設備、設施、裝置、構（建）筑物等的總稱。

3.7 應急救援設施 first-aid facility

      在工作場所設置的報警裝置、輻射劑量測量設備、個人劑量監(jiān)測設備、現(xiàn)場急救用品、洗眼器、噴淋裝置等沖洗設備和強制通風設備，以及應急救援使用的通訊、運輸設備等。

3.8 工程分析 engineering analysis

      通過對建設項目的工程特征和衛(wèi)生特征進行系統(tǒng)、全面的分析，了解項目所具有的工藝特點、工藝流程和衛(wèi)生防護狀況等，并剖析其可能存在的職業(yè)病危害因素的種類、性質及其分布。

3.9 評價單元 assessment unit

      根據(jù)建設項目或用人單位的特點和職業(yè)病危害評價的要求，將建設項目或用人單位的生產工藝、設備布置或工作場所劃分成若干相對獨立的部分或區(qū)域。

3.10 輔助用室 auxiliary room

      是指評價對象依據(jù)其衛(wèi)生特征狀況所設置的工作場所辦公室、衛(wèi)生用室（浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房）、生活用室（休息室、食堂、廁所）、婦女衛(wèi)生室、醫(yī)務室等。

4 評價基本原則

4.1 貫徹落實預防為主、防治結合的方針。

4.2 遵循科學、公正、客觀、真實的原則。

4.3 遵循國家法律法規(guī)的有關規(guī)定。

5 評價依據(jù)

5.1 法律、法規(guī)、規(guī)章

      我國有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章。

5.2 規(guī)范、標準

      我國有關職業(yè)病防治的規(guī)范、標準。

5.3 基礎依據(jù)

      建設項目可行性研究的有關資料、文件等。

5.4 其他依據(jù)

      建設項目有關的支持性文件、國內外文獻資料及與評價工作有關的其他資料。

6 評價范圍

      原則上以擬建項目可行性研究報告中提出的建設內容為準，并包括建設項目建設施工過程職業(yè)衛(wèi)生管理要求的內容。對于改建、擴建建設項目和技術改造、技術引進項目，評價范圍還應包括建設單位的職業(yè)衛(wèi)生管理基本情況以及所有設備設施的利舊內容。

7 評價方法

      根據(jù)建設項目的具體情況，一般采用類比法、檢查表分析法、輻射防護屏蔽計算法、職業(yè)病危害作業(yè)分級等方法進行綜合分析以及定性和定量評價，必要時可采用其他評價方法。

      職業(yè)病危害的常用評價方法按照“AQ/T 8008”《職業(yè)病危害評價通則》附錄A執(zhí)行。

8 評價程序與內容

8.1 準備階段

8.1.1 收集資料

      建設項目職業(yè)病危害預評價應收集以下主要資料：

      a）項目建議書、可行性研究報告。

      b）建設項目的技術資料，主要包括：

      1）建設項目概況

      2）生產工藝、生產設備

      3）輻射源項資料

      4）生產過程擬使用的原料、輔料及其用量，中間品、產品及其產量等

      5）勞動組織與工種、崗位設置及其作業(yè)內容、作業(yè)方法等

      6）各種設備、化學品的有關職業(yè)病危害的中文說明書

      7）擬采取的職業(yè)病危害防護措施

      8）有關設計圖紙（建設項目區(qū)域位置圖、總平面布置圖等）

      9）有關職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場檢測資料（類比工程）

      10）有關勞動者職業(yè)健康檢查資料（類比工程）

      11）其他有關評價所需的技術資料

      c）國家、地方、行業(yè)有關職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。

8.1.2 選擇類比企業(yè)

      依據(jù)自然環(huán)境狀況、生產規(guī)模、生產工藝、生產設備、生產過程中的物料與產品、職業(yè)病防護措施、管理水平等方面的相似性，選擇與擬評價建設項目具有良好可比性的類比企業(yè)（對于改、擴建項目，應該優(yōu)先選擇原工程作為類比工程），并進行初步調查。

8.1.3 編制預評價方案

      按照《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》的分類，職業(yè)病危害嚴重和較重的建設項目應當編制預評價方案，其他建設項目可根據(jù)預評價的需要決定是否編制評價方案。

      在對收集的技術資料進行研讀與初步調查分析的基礎上，編制預評價方案并對其進行技術審核。評價方案應包括以下主要內容：

8.1.3.1 概述：簡述評價任務由來以及建設項目性質、規(guī)模、地點等基本情況。

8.1.3.2 編制依據(jù)：列出適用于評價的法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范等。

8.1.3.3 評價方法、范圍及內容：根據(jù)建設項目的特點，確定評價范圍和評價內容，選定適用的評價方法。

8.1.3.4 項目分析：初步的工程分析、輻射源項分析、職業(yè)病危害因素識別分析，并確定評價單元以及職業(yè)病危害防護措施分析的內容與要求等。

8.1.3.5 類比企業(yè)調查、檢測方案：確定類比企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生調查以及收集職業(yè)病危害因素檢測資料的內容與要求等；如果類比企業(yè)沒有可收集的檢測資料時，應確定類比企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測的項目、方法、檢測點、檢測對象和樣品數(shù)等檢測方案內容。

8.1.3.6 組織計劃：主要包括評價程序、質量控制措施、工作進度、人員分工、經費概算等。

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